Políticas Públicas: el análisis

Del sitio web oficial al derecho de información.

Por segunda ocasión, nos dimos a la tarea de observar detenidamente el sitio web oficial de Políticas Públicas en México [http://politicaspublicas.com.mx/] y nos encontramos con el administrador del sitio…

Ernesto Vargas es uno de los dos editores encargados de la información que se publica en el portal web. El panorama ha cambiado completamente. Politicaspublicas.com.mx, nace a partir de marzo de 2012 y es totalmente ajeno a la administración del gobierno federal y está considerado como una Sociedad Civil que trabaja a través de un sitio web, especializado en temas de políticas públicas, cuya única función es monitorear y difundir la información proporcionada por la Legislatura en turno, las ONGs  y OSCs que se especializan en el tema.

Los administradores del portal forman parte de una empresa-despacho privado que tiene diversos proyectos a su cargo, y politicaspublicas.com.mx/ es sólo uno más, esa es la razón que explica el uso del dominio .com,  ya que están registrados como una empresa comercial, a pesar de que este proyecto en especial es sin fines de lucro.

Para tener contacto con los administradores del sitio.

Uno de los motivos principales para la creación de este portal fue la necesidad de tener un espacio específico que sirviera de vínculo con el gobierno, la información de difícil acceso y la ciudadanía interesada en estos temas; Ernesto Vargas afirmó que hoy en día sigue siendo complicado hacer valer nuestro derecho a la información, motivo por el cual la página cuenta con tantas deficiencias en el contenido y redacción, argumentó que lo que está publicado (en forma de noticia) es únicamente la información que se logra recopilar de las diversas instituciones gubernamentales, ONGs y OSCs.

Ellos como institución se encargan también de monitorear la información y/o publicaciones que se van haciendo sobre el tema de políticas públicas en México, sin embargo, afirman que para ellos ha sido muy complicado tener acceso o vínculo directo con gacetas oficiales, como la de la Legislatura vigente o incluso les resulta muy complicado llegar a tener acceso a las investigaciones de las universidades y/o conferencias sobre el tema.

Si contemplamos la importancia intrínseca de las políticas públicas como medio para mejoras en la sociedad, entonces debemos estar conscientes del compromiso que conlleva su conocimiento, divulgación e impacto social que son esenciales a su vez para un buen funcionamiento de las mismas. Por tanto, el hecho de que  en nuestro país exista una página oficial de políticas públicas que se muestre a todo el público es totalmente perjudicial si no se maneja de la manera adecuada.

Sabiendo la poca consistencia que tiene la página, y que los demás nos verán mediante el lente que ofrece el sitio en Internet, entonces es preocupante no contar con un acceso a la información adecuada y completa, es decir, que informe de manera clara y con argumentos sustentados en lo que nuestros gobernante proponen para la sociedad.

Partiendo del supuesto inicial del tema de las políticas públicas, de que para empezar no existe en la teoría una definición precisa del término; aunado a la falta de información de las mismas, podemos concluir en este momento, no sólo la ausencia de una teoría, sin una ausencia de políticas públicas en general.

La página que analizamos, http://www.politicaspublicas.com.mx, parecía ser la única fuente seria, confiable y pública que existe en el país en torno a las políticas públicas. Analizando la página surgieron dudas sobre el carácter público de la página, como por ejemplo el uso del .com. Al entrevistar al editor Ernesto Vargas, surgieron aún más inconsistencias acerca del carácter “público” de la página.

Derechos reservados para los dueños de la página

Cada una de las inconsistencias encontradas resultan graves dentro del análisis y del tema de políticas públicas, ya que, como dijimos al principio, en no sólo no existe una definición del término, sino que en el país hay una total ausencia de políticas públicas, así como ninguna difusión en lo absoluto, de políticas en su función de encaminar el bienestar de la sociedad.

Al momento de existir inconsistencias dentro del sistema político, es el derecho y la obligación de la ciudadanía, hacérselo saber al gobierno. De igual manera, buscando el bienestar social, el gobierno debe de desarrollar políticas de carácter público que satisfagan las necesidades y exigencias de la sociedad.

Lamentablemente, como descubrimos, primero con el estudio “teórico” de las políticas públicas, y luego con el descubrimiento y análisis de la página web, nos dimos cuenta, de que esa esencial pizca de democracia  (participativa) no existe en México.

La pregunta sigue latente…  ¿qué son las Políticas Públicas?

 

El vídeo no es propiamente del Estado mexicano, sin embargo, nos da un buen acercamiento a esa respuesta que tanto hemos venido buscando.

Políticas Públicas: el análisis. Del sitio web oficial a la difusión en los medios de comunicación

En esta ocasión, nos dimos a la tarea de observar detenidamente el sitio web oficial de Políticas Públicas en México, el contenido de la página, los materiales, la redacción utilizada y la estructura general de la página.

Primero, y algo que nos causa mucha incertidumbre es el uso de la extensión .com en la dirección. De acuerdo con los dominios utilizados en internet, el dominio .com se utiliza para designar a las compañías que generan la mayor parte de su actividad económica desde internet, es decir, .com  hace referencia a comercial, comercianty, comerciante, comercio.

Lo cual, nos lleva a preguntarnos:

¿Porqué un portal de información nacional de tal magnitud utiliza el domino .com?  ¿Las Políticas Públicas son una mercancía para vender en un sitio web?

¿Las Políticas Públicas de México son mercancía en venta?

En cuanto a información se refiere, politicaspublicas.com.mx/, no ofrece dentro de su contenido información general o detallada que pueda proporcionar al usuario una idea general o descriptiva de lo que es el sito o de lo que son las Políticas Públicas en México, no cuenta con un ¿Quiénes somos?, sin embargo, en su cuenta oficial de Facebook, menciona que son:

Una opción de consulta, y de análisis en la búsqueda de elementos para la comprensión del quehacer sociopolítico de México.

Partiendo de la cita anterior, de esa posibilidad de ver al sitio web como una opción de consulta, llegamos a la conclusión de que el portal cuenta con todas las deficiencias posibles.

Por un lado, no es un medio de difusión masivo, si bien puede llegar a una gran cantidad de personas, por la plataforma en que se aloja, resulta casi utópica esta idea, pues no tiene difusión, la ciudadanía no sabe en su mayoría de la existencia de este portal de consulta,  datos de Facebook arrojan que apenas a 107 personas les gusta este sitio, y sólo 9 están hablando de esto, por otro lado, la página ha ganado mayor popularidad vía Twitter, pues el número de seguidores es mayor, la cifra récord es de 914 seguidores.

Ahora pensemos en los ciudadanos que no tienen acceso a internet…

            Siguiendo esta línea del contenido del sitio web, los materiales expuestos dificultan el análisis de elementos para la comprensión del quehacer sociopolítico de México. Pudimos percatarnos que muchos de los materiales o «noticias» no están actualizados, encontramos material desde marzo como última fecha de actualización en algunas áreas, y en otras, los materiales brillan por su ausencia.

El material expuesto en el portal, es exactamente el mismo con que se actualizan los perfiles de Facebook y Twitter, no son comentarios ni análisis de especialistas, o ideas que puedan ayudar a la comprensión de los temas, son únicamente una copia de encabezados y títulos.

Izquierda: Publicación en politicaspublicas.com.mx
Derecha: Publicación en la cuenta de Facebook

Publicación en Twitter

El apartado de Temas es una especie de índice que divide los contenidos de las Políticas Públicas de acuerdo a su área de acción, sin embargo, existen áreas que no tienen ninguna información ni material adicional de consulta, es imposible que el usuario pueda saber a qué se refiere si no se proporcionan las herramientas necesarias.

Ahora bien, de los materiales que se encuentran disponibles, es posible afirmar que todo se resume en simples noticias de lo que la Legislatura en turno realiza en torno a las Políticas Públicas y sus avances. La redacción utilizada es muy comparable con la de un periódico, la forma en que los textos están construidos a partir de encabezados dejan muy claro que el portal no tiene una aporte significativo a la ciudadanía, en cuanto a construcción de referentes para comprender qué es una Política Pública, ya que el material de consulta es muy similar a las notas proporcionadas en los medios de comunicación.

Encabezado

Ejemplo de Noticia publicada

Ejemplo de Material disponible y/o de consulta sobre un Tema

¿Cómo hacer de lo político algo público?

El título planteado nos lleva a una gran controversia, sin embargo, es algo que puede ser posible, o al menos debería serlo por medio de las llamadas Políticas Públicas en México.

Pero… ¿Qué son las Políticas Públicas?

Después de revisar una extensa bibliografía y numerosos artículos sobre este tema, es posible señalar que en México no contamos con una definición sólida que, como ciudadanos, nos permita comprender qué son las Políticas Públicas, para qué sirven, cuál es su campo de acción y cómo es que pueden llegar a beneficiarnos.

Así que en esta ocasión los colaboradores de esta sección nos dimos a la tarea de proponer una definición, a partir de los materiales consultados, con la finalidad de proporcionar las herramientas necesarias para comprender a qué nos referimos cuando hablamos de las Políticas Públicas.

Se sugiere la revisión de:

• Magaña, M. Evaluación de la políticas públicas: redefinición o continuidad, UAM Unidad Iztapalapa, Colección CSH, 484 pp., 2004.

• Ramírez, J. Reforma del Estado, políticas públicas y problemas socioeconómicos del México Contemporáneo, UAM Unidad Azcapotzalco, División CSH, 280 pp., 2004.

Y concluimos que: Las Políticas Públicas son todas aquellas actividades y/o decisiones
de las instituciones de gobierno que van dirigidas o encaminadas a influir de forma
determinada en el bienestar y la vida de los ciudadanos.

Esto quiere decir que, cuando se encuentran anomalías o fallas en cualquier sector que involucre a la ciudadanía (economía, alimentación, ciencia y tecnología, educación, etc.), el Estado (gobierno) es el responsable de proponer acciones para alcanzar un bienestar. Por otro lado, existe también la llamada participación ciudadana, que se refiere a la opinión o a las propuestas mismas de la
población para corregir esas anomalías en conjunto.

¿Cómo funcionan?

El Estado debe proponerse objetivos y realizar acciones que lleven a lograr el bien social. Al mismo tiempo, la ciudadanía debe de organizare para garantizar que el Estado cumpla esas acciones, las cuales se desarrollan a lo largo de un determinado plazo de tiempo.

De acuerdo con Cuilenburgh y McQual (2003), existen diversos métodos
para la implementación de las llamadas Políticas Públicas, que van desde
su incorporación en leyes, regulaciones, tratados, autorregulaciones y/o en las prácticas de mercado.

Una vez dicho esto, es posible afirmar que las Políticas Públicas son, existen, y deben de estar destinadas al beneficio directo de la sociedad, es decir, son el mejor recurso de la población para hacer de lo político algo público.

No obstante, el Estado carece de estrategias de comunicación y difusión en relación a ésta materia, motivo por el cual la población no tiene acceso a información detallada y precisa sobre estos asuntos, lo que nos lleva inmediatamente a cuestionar cuáles son los intereses que hay detrás.

Uno de los principales objetivos de las Políticas Públicas es resolver problemas públicos muy acotados, es decir, problemas de la ciudadanía muy específicos, con recursos y acciones provenientes del Estado, por ello, la importancia del estudio de estas políticas yace en el interés de saber el por qué se impulsan, y de qué manera son una respuesta a los intereses económicos, políticos y socioculturales de sólo unos cuantos y no de la población entera, como éste término lo plantea.

México también cuenta con su propio sitio web de las Políticas Públicas, sin embargo, después de analizarlo es posible detectar grandes deficiencias en éste.

Por un lado, existe esta brecha de información y de difusión en la materia, y por el otro, la página puede ser muy muy ambigua o confusa para nuevos usuarios interesados en el tema. No cuenta con una definición sólida o una introducción de lo qué es sitio web y del tema específico que trata.

Por otro lado, muestra las noticias más relevantes en esta materia, avances, e incluso una agenda de actividades, sin embargo, la información es muy limitada y la mayoría de los recursos no cuentan con la posibilidad de consultar la nota completa.

Esta imagen forma parte del menú principal de navegación.

Más adelante se presentará un análisis detallado de este sitio web, y de las ambigüedades que presenta, así como una pequeña reseña de la carencia de información y/o presencia en los principales medios de comunicación sobre Políticas Públicas.